工业不稳定因素增加 全球制造业竞争加剧

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2012年上半年，欧洲主权债务危机继续发酵，对世界经济增长造成重要打击，世界经济面临陷入“二次衰退”的风险。与此同时，世界各国的工业发展出现了一些新情况。美国制造业复苏趋势显著，欧盟制造业大幅萎缩，新兴国家工业增长率呈下降趋势。下半年，世界工业发展的不稳定因素将更多，制约世界工业发展的深层次问题短期内难以有效应对。

制造业复苏乏力

总体而言，2012年上半年，世界制造业呈现微弱复苏趋势。2012年上半年，全球经济增长放缓。除了美国经济继续保持温和增长外，一些欧盟国家由于欧洲债务危机的影响经历了各种下滑。然而，世界工业生产形势有所改善。截至今年5月，全球制造业pmi指数连续6个月保持在50以上，表明全球制造业增长趋势转强，达到扩张。

世界贸易进出口总额低速增长。欧洲贸易增长率下降，第二季度进口开始出现负增长。在新兴经济体中，巴西、印度、俄罗斯和中国的贸易增长已经放缓。世界贸易组织估计，2012年全球商品出口量增长3.7%，低于过去20年的平均水平。其中，发达经济体增长2%，发展中国家增长5.6%。

世界市场需要复苏。自2011年下半年以来，除2011年9月外，全球新订单指数一直徘徊在50以下的低位。2012年上半年，全球新订单指数大幅反弹，回到50点上方。自2011年12月以来，出口订单出现收缩迹象，这是全球新制造订单增长放缓的主要原因。新订单指数连续五个月保持在50以上，表明世界市场需要趋于反弹。

世界制造业就业持续增长。在欧美国家加快再工业化战略的推动下，全球制造业就业人口持续增长。2012年1-5月，世界制造业就业指数在51以上，其中5月份世界制造业就业指数为51.6，较4月份小幅上升0.4个百分点。该指数显示，世界制造业就业人数连续30个月保持增长。

不稳定因素的增长

下半年，世界工业发展的不稳定因素将更多，制约世界工业发展的深层次问题短期内难以有效应对。

从政策环境来看，各国加大了对工业发展的支持力度。最近，在全球金融危机的影响下，主要发达国家启动了再工业化战略，以通过加快制造业发展实现经济复苏。美国政府发布了一系列支持政策，以加快美国制造业的复苏。法国新总统奥朗德成立了生产促进部，旨在振兴法国工业。日本政府正在调整产业布局，加快灾后重建。

从供给方面看，在欧债危机持续发酵的影响下，世界商品价格持续下跌。虽然制造业仍面临原材料价格上涨的巨大压力，但从采购价格来看，短期外部通胀投入压力有所缓解，企业未来的成本压力将有所减轻，这将加速全球工业产能的提高。

从需求方面来看，世界产品市场需要复苏。随着新兴国家收入水平的不断加强，新兴国家对消费品行业的需求不断增长，这必将带动全球对工业品需求的持续增长。美国经济温和复苏，2012年上半年重点工业品销量增长。随着日本灾后重建步伐的加快，有必要增加进口汽车零部件网络的获取和编辑，这加快了世界工业生产。

从贸易环境来看，新兴国家的产品出口面临巨大挑战。欧盟经济的适度衰退给世界贸易和产出带来了负面影响，也给新兴经济体的出口带来了不利影响。最近，世界贸易前景黯淡。此外，发达国家的贸易保护主义正在抬头。除了反倾销、反垄断等传统贸易保护措施，他们还想通过制定更严格的减排规则、技术标准、劳动标准和社会责任来加强产业管制的主导力，强化发展中国家的生产成本和市场进入门槛，削弱发展中国家产品的出口竞争力。

制造业竞争加剧

根据2012年上半年全球工业发展情况，综合分析上述影响因素，预计2012年下半年世界工业发展将呈现以下特点。

第一，世界工业增长率将下降，但仍将保持适度复苏趋势。尽管全球制造业发展在供给、需求、贸易和政策方面存在有利和加速因素，但2012年下半年全球宏观经济形势仍存在较大下行风险。预计2012年下半年全球行业将保持增长，但增速相对较低。下半年，全球制造业pmi指数预计将保持在扩大范围内，但增速将明显放缓，并保持缓慢增长趋势。

第二，传统产业增长放缓，新兴产业将继续保持快速增长态势。世界传统产业增长，主要是钢铁、纺织、化工，受整体经济下行趋势影响，下半年增速将明显放缓；重点工业国加大了对新兴产业的支持力度，以新能源、新材料、生物医药、低碳环保、新一代信息技术为代表的新兴产业发展迅速。预计2012年下半年，世界新兴产业将继续保持快速增长。

第三，一些发达国家的贸易逆差继续扩大，新兴国家之间的贸易增长继续增加。受欧债危机影响，世界工业产品出口将面临更大挑战，预计2012年下半年世界贸易进口总额增速将放缓。美国、日本等发达国家的贸易逆差将继续增加，而此时新兴国家之间的贸易总额将持续增长。据进口汽车零部件网称，主要新兴市场的进口增速将快于出口增速。

面对上述世界各地的工业发展趋势，正处于工业化关键阶段的中国，需要密切关注美国、日本等重点发达国家出台的支持工业发展的政策措施，及时总结各国工业发展的经验教训供我借鉴；另一方面，中国的工业企业应加快走出去，增加外国投资，并获得更先进的技术，研究和营销系统在国外。同时，我们将继续为中国中小企业创造良好的创新环境，加大金融和政策支持力度，完善中小企业技术创新公共服务平台。