成品油调价周期迎新模式 有望今年缩短

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随着国家发改委关于调整价格调整周期的明确声明，“22+4%”成品油定价机制可能迎来新模式。
国家发改委价格司副司长周望军昨日在被问及“2012年中国将开展哪些资源能源产品价格改革”时显示，成品油将完善价格构成机制，缩短调价周期，改进调价操作方法，加强机制运作透明度。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林认为，缩短周期并不等于降低油价。只有当世界原油价格下跌时，缩短目前的22天周期才能有效。“油价上涨，周期缩短，中国成品油与世界市场同甘共苦，价格也会上涨。下去就能让中国消费者从汽车零部件网络中受益。”

中国能源网首席信息官韩小平也认为，与22天周期相比，4%的调价标准由于幅度较大，需要积累更长的时间，使得改革更加紧迫。在他看来，可以在世界油价波动2-3美元时进行调整，而不是加权计算。同时，韩小平认为，过去发生通货膨胀时，舆论对油价的关注度会大大增加，但此时，世界局势是安全的。一旦世界局势恶化，是否能比油价供给充足更引人注目，不缩短周期就能解决供给问题。“中国成品油市场可以在一定程度上开放市场，放开价格管制。然而，市场不能完全自由化。如果民营油厂遇到困难，停止运营，供应还是要靠国企。”

在谈到价格机制调整对cpi的影响时，林认为，即使“22个工作日”成功缩短，油价对cpi的影响也不可能在短时间内显现，消费者即成品油消费者不可能在一瞬间实现真正的价格涨跌。然而，消费物价指数将在很长一段时间内发生变化，如蔬菜运输成本和日用品生产成本的增减。

除了定价机制外，“油价与世界接轨，但收入与世界不接轨”也屡遭诟病，周望军昨日也对此做出回应。“价格改革的目标不能简单地概括为‘与世界接轨’。”中国的石油高度依赖外国，产品价格在一定程度上“与世界接轨”。为了保证中国市场供给的客观需要，一体化已经成为最后的手段。在周望军看来，相对而言，对于煤炭等中国能源自给率高的产品，价格改革将更加关注中国的承受能力以及与相关替代产品的价格比较关系。