节能与新能源成趋势 汽车业在调整中前行
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2013年,国家有关部委先后发布了《关于继续推广应用新能源汽车的通知》、《首批推广应用新能源汽车的城市或地区名单》、《关于推广1.6升及以下节能环保型汽车的通知》,使节能和新能源成为汽车行业的年度关键词。与此同时,汽车行业在并购中不断探索汽车强国之路。2013年,中国汽车工业在调整过程中向前迈进。 新能源汽车大有可为 2013年9月中旬,财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会联合发布了《关于继续推广应用新能源汽车的通知》,明确了2013-2015年将继续推广应用新能源汽车,并出台了相关财政补贴的具体政策支持新能源汽车的推广应用。这标志着新一轮新能源汽车推广应用的开始。 据了解,为了加快中国新能源汽车产业的发展,科技部、财政部、国家发改委、工业和信息化部于2009年1月在十个城市联合启动了1000辆节能新能源汽车示范推广应用项目。通过提供财政补贴,计划在大约3年内每年开发10个城市,每个城市将推出1000辆新能源汽车进行示范运营。在该项目的推动下,我国新能源汽车的发展取得了巨大成就。科技部部长万钢表示,中国将成为全球最重要、最具竞争力的电动汽车市场,新一轮国家扶持政策的出台将刺激企业技术创新和地方政府推动市场的积极性。 根据《关于继续推广应用新能源汽车的通知》发布的补贴标准,纯电动乘用车每辆补贴3.5万元至6万元;纯电动行驶里程50公里的插电式混合动力车,每辆补贴3.5万元;纯电动公交车每辆补贴标准为30-50万元。同时,纯电动专用车每千瓦电池容量补贴2000元,每辆车补贴总额不超过15万元。此外,对于燃料电池乘用车,每辆补贴20万元;燃料电池商用车每辆补贴50万元。 值得注意的是,《关于继续推广应用新能源汽车的通知》首次引入了斜坡后退机制,即在2014年和2015年,纯电动乘用车、插电式混合动力车(包括扩展项目)乘用车、纯电动专用车和燃料电池车的补贴标准将分别在2013年标准的基础上降低10%和20%;纯电动公交车和插电式混合动力公交车(包括增程公交车)的标准保持不变。 对此,全国乘用车市场信息协会副秘书长崔东树表示,补贴的作用是引导市场和相关资源的整合,中国新能源汽车产业要想做大做强,最终还是要依靠市场。结合2013-2015年新能源汽车补贴政策,这也意味着这可能是十二五期间的最后一轮补贴,这将有助于调动汽车企业开发新能源汽车的积极性,促进行业的合理发展。 2013年11月底,财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会组织专家对各地申报的新能源汽车推广应用方案进行了评审,公布了《首批新能源汽车推广应用城市或地区名单》,共评选出28个城市或地区。其中,除了北京、天津、上海和重庆,还包括河北、浙江、福建、江西和广东省。 第一批新能源汽车推广应用城市或地区名单的公布,意味着新能源汽车在中国的推广已经进入实质性阶段。《首批新能源汽车推广应用城市或地区名单》公布后,中央政府将安排资金支持入围城市。资金主要用于充电设施建设,新能源汽车的发展前景值得期待。 提高补贴门槛促进节能环保 2013年9月底,财政部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合发布的《关于推广1.6升及以下节能环保车辆的通知》明确指出,为促进节能减排,促进大气污染控制, 经国务院批准,决定从2013年10月1日起实施新的1.6升,即消费者购买1.6升以下的节能环保汽车,将继续给予3000元的一次性固定补贴,由生产企业在销售时支付给购买者。 知名汽车分析师贾表示,新的节能环保汽车补贴政策以环保为重点,主要是对汽车企业的节油技术提出了更高的要求,以降低油耗,达到节能减排的目的。 据了解,上一轮补贴政策于2013年9月30日结束。相比之下,新的节能环保汽车补贴政策对汽车的节能环保要求更高。《关于推广1.6升及以下节能环保车辆的通知》要求,1.6升及以下节能环保车辆将根据客车座位数和车辆服务质量(车辆重量)给予不同的油耗限制,但每100公里最大油耗不得超过5.9升。根据以前的政策,油耗低于每100公里6.3升的汽车可以享受每辆车3000元的节能补贴。 贾说,从通知的名称,减少能源消耗和环境污染已成为唯一和所有的目的和重点,新的补贴政策的节能和环保车辆。 并购重组仍是行业热点 回顾2013年中国汽车行业的发展,并购重组是一个不可回避的话题。今年,东风汽车投资付琪集团,昌河汽车与长安汽车分离。 2013年5月底,东风汽车与福建省政府签署战略合作框架协议,东风汽车投资付琪集团。拖延多年的付琪集团重组终于尘埃落定。根据协议,东风汽车将聚集集团资源,支持福建汽车工业在乘用车、商用车、动力总成和汽车关键零部件方面的发展,同时福建省政府将为汽车工业创造良好的发展环境,全力支持东风汽车在福建的发展,共同加快推进福建省100万辆汽车产销规模的实现。 专家表示,成功的并购需要聚焦于大集团,并依靠其R&D平台、管理平台、文化平台、商业模式、管理模式和文化模式发挥整合能力,这是确保并购成功的必要条件和根本手段。近年来,国内汽车产业的并购重组既有成功的案例,也有失败的教训。长安集团与长河汽车的整合一路坎坷。并购重组后,长安集团将昌河汽车纳入采购供应链,但未能及时跟进产品规划、联合研发、渠道整合等方面,发挥了真正惠及双方的协同效应。2013年7月,江西省政府表示支持长河汽车的并购重组,标志着长河汽车正式从长安汽车独立出来。著名汽车评论员贾说,提高产业集中度,充分发挥企业规模优势,是汽车产业并购重组的初衷,也是市场发展的必然规律。然而,推动中国汽车产业并购重组的关键是地方政府和企业观念的转变。只有放开心态,以对企业负责、实现长远发展为目的进行并购重组,才能产生1+1+2的效果。 未来会更好 关于2014年新能源汽车的推广应用,国家863计划节能与新能源汽车重大项目监督咨询专家组组长王炳刚表示,中国新能源汽车正处于起步阶段,发展需要国家政策的支持。28个入围城市或地区只是第一批推广应用城市,其次是第二批和第三批城市或地区。 业内专家普遍认为,中国地域广阔,仅在28个城市或地区推广应用新能源汽车还远远不够,未来将有更多符合要求的城市进入推广应用新能源汽车的行列。 万钢强调,在推广新能源汽车的过程中,要更加重视充电设施的建设布局和联网,要明确基础设施和运营商的经营模式、电动汽车电价形成值、市场化运营模式创新等问题。应深入研究收费设施的经营模式,调动各方参与基础设施建设和运营的积极性,尽快形成合理的利益分配机制和开放、可持续的基础设施运营机制。 2013年12月15日,天津市政府召开新闻发布会,宣布从2013年12月16日00: 00开始在天津市实施新增乘用车配额管理,从2014年3月1日起实施机动车限行交通管理措施。这使得天津成为中国第五个实施汽车限购的城市,另外四个城市是上海、北京、广州和贵阳。 对此,崔东树表示,中国多个城市相继出台的限购政策表明,中国部分地区的交通拥堵和环境污染日益严重,尤其是雾霾天气使得节能减排成为中国汽车产业政策制定的重点。2014年,节能环保的小型汽车很可能会有很大发展。针对汽车行业的并购重组,国内汽车咨询公司新华鑫联合总裁林磊表示,此次并购重组旨在提高汽车行业的规模和产业集中度,增强中国汽车企业的竞争力。未来3-5年,中国汽车企业的并购重组将出现一个小高潮。贾广信认为,将汽车制造商的数量减少到40-50家是正常的,空国内汽车工业的整合仍有很大的空间。
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