十年之变 建筑业渐成中国经济“引擎”

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建筑业:国民经济的支柱产业

北京交通大学的刘宜生教授说，建筑业的快速发展可以用数据来解释。中国全社会固定资产投资总额从2001年的3.72万亿元增加到2011年的30.19万亿元。经过10年的发展，全社会固定资产投资总额增长7倍以上；建筑业总产值从2001年的1.53616万亿元增长到2011年的11.7734万亿元，首次突破11万亿元，十年增长6倍以上。分析一下“走出去”的情况，建筑业的发展趋势也很快，从最初的劳务输出到承包工程，现在已经不仅仅是简单的施工承包，很多企业开始做epc(设计-采购-施工)、D & B(设计-施工)等工程总承包。2000年，我国对外承包工程新签合同额146亿美元，完成营业额125亿美元；2010年新签对外承包工程合同额1344亿美元，完成营业额922亿美元。从这些数据可以看出，中国的海外承包工程也在快速发展。

建筑业的快速发展对相关产业的发展起到了巨大的推动作用。从经济学的角度来看，建筑业产值每增加1元人民币就能带动整个社会增加3元人民币，也就是2元人民币带动其他行业。建筑业在相关行业中的带动作用明显。

改革开放30年来，建筑业在加快国民经济增长和社会各方面发展中发挥了重要作用。建筑业已经成为相当一部分地区地方财政的支柱性财源，税收贡献突出。建筑业在拉动上下游产业方面发挥了重要作用。建筑企业经营规模进一步扩大。全国十大大型建筑企业产值超160亿元。建筑业在我国GDP中占据工业、农业和商业之后的第四位，逐渐成为国民经济的支柱产业之一。2009年4万亿投资对建筑业的初始拉动作用最大。根据国家发展改革委投资研究院关于“4万亿元投资对各行业的初始拉动效应”的计算结果，4万亿元投资的建筑业增加值达到5940亿元，占初始拉动总量的14.85%。可见，建筑业在国民经济中占有重要地位。

建筑业:为社会提供大量就业机会

刘宜生教授表示，建筑业作为劳动密集型产业，带动了建筑业从业人员数量的增长。近三年来，每新增1亿元固定资产投资可增加1550个就业岗位。根据城镇每新增1亿元固定资产投资带动的城镇新增单位就业岗位计算，建筑业在所有行业中处于第一位。

据悉，建筑行业已成为高校毕业生的主要就业方向。据教育部统计，2008年全国共有559万高校毕业生走上就业道路，比2007年增加64万人。此外，前几年毕业但尚未就业成功的人给原本严峻的就业市场带来了更大的压力。根据Yingcai.com公布的2008年中国十大产业就业指数，2008年整体就业形势不容乐观。但通过调查中不同行业的对比发现，建筑业的就业率是所有行业中最高的，达到28.9%，是平均水平的两倍多。

刘宜生教授说，中国建筑业有3400万员工，其中农民工占很大一部分。“三农”问题关系到中国经济社会发展的全局。农民工外出打工，为城市创造财富，为农村增加收入，为城乡发展注入活力，成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式。与此同时，市场化、自主就业和竞争性就业机制加快推进，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题开辟了新途径。根据农业部2003年的统计，中国每三个产业工人中就有两个是农民工。此外，2005年劳动和社会保障部的一项快速调查显示，在农民工中，农民工主要流向制造业和建筑业，其中建筑业占26%。

刘宜生教授说，社会主义新农村建设也离不开建筑业。改革开放以来，中国通过发展乡镇企业和加快劳动力跨区域流动，加快了农村城市化进程。多年来，我国建筑服务业经济收入一直位居农村非农收入第一，发展建筑服务业经济、加强农民工培训的积极性很高。进入城市和建筑领域的农民工，大部分劳动收入都是带回老家进行农村建设的。此外，他们还用新的思想和思维方式影响农村的生产和生活，这对建设社会主义新农村具有重要意义。

建筑标准化是解决农村基础设施建设问题的有效途径。做好新农村建设，首先要保证新农村的基础设施建设。这是关系到农民生产生活的大事，也是改善农民生活条件、增强农民生活质量的重点。改革开放以来，中国农村人均居住面积持续增长。汽车配件网称，新农村住宅建设没有科学规划设计，导致住宅建设自发无序；单体现代化和整体无序化；房子的高度、朝向、楼层标高不统一，设计风格和色彩装饰不同。

农民住房建设大多由不合格的农民施工队承担，房子的风格取决于户主和施工队的口头讨论。施工方法落后、技术水平低、没有正式的设计图纸、没有对员工进行专业的在职培训、有些甚至使用不合格的建筑材料等问题屡见不鲜，难以保证房屋质量。

随着新农村建设各方面的发展，农民对新农村新房质量安全的意识逐渐增强，功能要求越来越高。然而，由于农民标准有限，对施工质量和安全缺乏必要的认识，施工现场管理水平有限，缺乏必要的施工管理经验，直接影响了社会主义新农村建设的步伐。

刘宜生教授认为，在新农村建设中引入标准化建设机制是解决新农村建设中遇到的问题的根本途径。首先要建立工程设计体系，通过标准化的施工设计，满足农村地区砖木瓦房、砖混建筑、框架结构的施工要求。其次，加强农村工程队伍建设，实现住宅建筑专业化。建立专业的农村住房技术服务队伍，对农村住房建设给予必要的质量监督。鼓励监理公司、设计院、建筑企业等单位的工程技术人员以“志愿者活动”的形式，为农村建筑工地开展建筑技术“扶贫”工作提供指导服务；并建立一定的奖励机制，对参与建筑技术扶贫的建筑从业人员给予奖励。最后推荐“样板房”，减轻农民设计负担，加强统一规划布局。根据农村不同的地质条件，设计了几套“样板房”施工图，供村民选择。这样既能保证农村居民住宅的设计安全，又能达到新农村建设的整体性和美观性。